窗口业务是全面的。结合“最多运行一次”改革和“窗口验收”服务新模式,中心认真组织基层综合业务培训、民政、社会保障、计划生育政府服务进入“综合服务”,实施“前台统一验收、后台分类、统一窗口”政府服务模式,实现政府事务“全、窗口、网络”综合业务模式。
——营造一流的营商环境。深化“授权、授权、授权、授权、服务”改革,加快行政审批标准化建设,促进审批监督无缝对接,继续巩固“印章管理审批”改革成果。大力推进“一部手机办事通”,开展“减时、减环节、减材料”行动,加快实现政府服务“一网通办、异地可办”。加强社会信用体系建设,严格执行负面市场准入清单和公平竞争审查制度,营造诚信、公平、公正的市场环境。努力建设“保税仓库”,为企业原材料采购和产品出口报关提供服务。落实服务企业“三项制度”、减税降费等救助惠企政策,探索设立产业发展基金,促进政银企对接发挥实效,建立“亲”、“清”新型政商关系。
(二)继续激发市场主体的活力。围绕稳定的市场实体增长和稳定的建设项目投资,重点关注网络、跨域、附近、免费、极简主义改革,不断调整和优化业务流程,加强与相应部门的协调,重塑企业迁移“一、一”服务链,建立和完善“企业迁移”实施计划。优化“一地、一窗、一次、一环节、一套材料提交”的极简模式。借助政府大厅、政策通信平台等媒体,大力宣传惠企惠民政策,提高企业和群众对惠民政策的认识。
以数字政府为系统、完整的工作,深化“一网”、“一网管理”改革,加强绩效应用的互联互通和协调,有效提高政府服务、社会治理和政府运营的效率。
智能住宅智能场景。实施城市数据一网通用、政府服务一网通办、城市运营一网统一管理、公共服务一网通享,打造智能交通、智能社区、智能水利、智能消防、智能养老等服务平台,打造美好数字生活的新图景。
“我们还将整合企业开业环节,实现市场主体登记模式的多样化,网上办理率在98%以上,营业执照将在完整的信息后30分钟内发放。简化企业住所登记手续,启动新企业减免印章成本改革,开辟“个人转企业”绿色通道,实现企业许可事项“许可证分离”全覆盖。刘璐介绍,今年,永宁县将实现市场主体数量增长7%以上、市场主体超过1万家、企业“一网通办”率98%以上的目标。
创新服务措施,营商环境“服务更好”。始终把优化商业环境作为重大事件、重要事件和关键事件,充分发挥党员的先锋模范作用,坚持需求导向,创新服务措施,优化服务流程,开辟绿色渠道,快速解决各种“困难疾病”。创新“四个一”诉讼服务理念,依托“我为群众办实事”的实践活动和“双报到、双服务、双报告”的工作,扎实开展联合企业帮助企业的服务。建立两个新工作委员会党建工作联系点,选择党建工作指导员联系指导两个新组织,采取“政策、计划、服务”与企业员工面对面、零距离讨论,全面详细了解企业发展过程中遇到的困难,帮助企业解决问题。
提高城市治理水平的高标准。深入推进“大综合一体化”行政执法改革,巩固基层队伍,制定26个执法领域“轻微违法第一违法行为”通知承诺清单,提高行政执法质量和效率。加快提高城市大脑实际作战效果,全面推进智能交通、数字智能宜居、“一老一小”等领域建设,启动智能医疗、智能教育、数字智能商务建设,建设政府服务“一网”、城市运营“一网统管”、特大城市社会治理“一网共治”数字治理系统解决方案。
环境优越,市场稳定。不断优化商业环境,继续推进“征地即开工”,继续推进“互联网” “政务服务”和“帮助代理”制度,推动更多事项“一次不跑”,高频政务服务“一件事一次做”。深化“一业一证”、“印章管审批”改革,实现“一网通办平台认证、全网通办”市场主体身份。进一步优化供水、供电、供气等民生事项的处理,缩短处理时限。开展“万人助万企”活动,积极培育和支持民营经济发展,严格落实各项经济稳定措施,依法保护各类企业的合法权益。确保营商环境评价进入全省第二方阵,努力进入第一方阵。
坚持在服务内容上努力“完整”,在程序上突出“简单”,在工作节奏上强调“快”,在服务质量上体现“优秀”的理念,帮助企业增长速度,提高效率。实施“一窗受理、一网通办、一次收集、一套材料、一档管理、一日完成”七个事项。实行“容缺处理”。对于缺乏非关键材料的行政审批事项,申请人在法律、法规允许的范围内作出相应承诺后,应当先受理,后期完成,提高行政审批效率,提高群众满意度。