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平台就业不是我们一般意义上的企业就业模式

传统的劳动用工坚持属地化管理原则,即劳动合同履行地、社会保障和税收缴纳地应在行政区划中。比如一个司机在A省开网约车,也就是生产经营地在A省,但是平台注册地在B省,平台把工人的税收缴纳放在C省。A省网约车司机遇到的这种情况,经营地、注册地、纳税地的分离,相当于拆除了行政监管。

传统的劳动用工坚持属地化管理原则,即劳动合同履行地、社会保障和税收缴纳地应在行政区划中。然而,在平台就业中,这些往往不在一个行政区划中,平台注册在一个地方,生产经营在另一个地方,工商注册和税务注册在另一个地方。比如一个司机在A省开网约车,也就是生产经营地在A省,但是平台注册地在B省,平台把工人的税收缴纳放在C省。这不仅反映了平台就业与传统就业管理体系的巨大差异,也反映了平台企业的商业模式和逻辑与我们以往的行政监督体系之间的矛盾。A省网约车司机遇到的这种情况,经营地、注册地、纳税地的分离,相当于拆除了行政监管。

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吴清军:现在最大的问题是对平台就业模式和性质的理解和定义。平台就业不是我们一般意义上的企业就业模式。一般来说,劳动力成本占企业总支出成本的20%~50%的社会保障费用占用人单位承担的很大一部分。平台企业的抽样模式不足以支撑传统企业的劳动力成本。因此,我们面临的最大的理论问题是了解平台就业本身及其与传统就业的区别,以及跨区域管理、供需及时对接和大数据操作。

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